Cálculo de la base reguladora de la jubilación

A partir de 2026 entra en vigor el nuevo sistema de cálculo de la base reguladora, que año tras año irá ampliando el periodo de cómputo hasta los 29 años, pudiendo descartar los 2 peores.

Por otra parte se ha modificado el sistema de integración de lagunas que a partir de 2026 será más beneficioso para las mujeres y para algunos hombres, y también afecta al cálculo de la base reguladora.

Te lo explicamos en este artículo. Y si necesitas consultar a un abogado especializado en jubilaciones, tienes a tu disposición el buzón de consultas.

Cálculo de la base reguladora a partir de 2026

El periodo de bases de cotización para calcular la pensión de jubilación se amplía de 25 a 29 años, o dicho de otro modo, de 300 a 348 bases de cotización mensuales, con posibilidad de descartar los dos peores años (las 24 bases de cotización más bajas).

Aunque este incremento se hará de forma progresiva, comenzando en el año 2026 y culminando el año 2037, tal y como se observa en la siguiente tabla.

PERIODO DE CÓMPUTO PARA EL CÁLCULO DE LA PENSIÓN
Año de Jubilación Mensualidades Computables Mensualidades Descartables Base Reguladora
2025 300 0 300 / 350
2026 304 2 302 / 352,33
2027 308 4 304 / 354,67
2028 312 6 306 / 357
2029 316 8 308 / 359,33
2030 320 10 310 / 361,67
2031 324 12 312 / 364
2032 328 14 314 / 366,33
2033 332 16 316 / 368,67
2034 336 18 318 / 371
2035 340 20 320 / 373,33
2036 344 22 322 / 375,67
2037 en adelante 348 24 324 / 378

Y aquí dejo la tabla expresada en periodos anuales por si se entiende mejor:

PERIODO DE CÓMPUTO PARA EL CÁLCULO DE LA PENSIÓN
Año de Jubilación Periodo computable Mensualidades Descartables Base Reguladora
2025 25 años
(300 meses)
0 300 / 350
2026 25 años y 4 meses
(304 meses)
2 302 / 352,33
2027 25 años y 8 meses
(308 meses)
4 304 / 354,67
2028 26 años
(312 meses)
6 306 / 357
2029 26 años y 4 meses
(316 meses)
8 308 / 359,33
2030 26 años y 8 meses
(320 meses)
10 310 / 361,67
2031 27 años
(324 meses)
12 312 / 364
2032 27 años y 4 meses
(328 meses)
14 314 / 366,33
2033 27 años y 8 meses
(332 meses)
16 316 / 368,67
2034 28 años
(336 meses)
18 318 / 371
2035 28 años y 4 meses
(340 meses)
20 320 / 373,33
2036 28 años y 8 meses
(344 meses)
22 322 / 375,67
2037 en adelante 29 años
(348 meses)
24 324 / 378

Doble cálculo

Hasta el año 2043 tendremos un sistema de doble cálculo.

Por un lado se calculará la pensión según las actuales normas, es decir, teniendo en cuenta las últimas 300 bases de cotización y dividiendo su promedio actualizado por 350 (debido a la incidencia de las pagas extra).

Por otro lado se calculará la pensión de acuerdo con la tabla anterior, es decir, con un periodo de cómputo ampliado.

Y entre ambos resultados, el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) reconocerá al pensionista el resultado más elevado.

Integración de lagunas

Durante tan extenso periodo de cómputo es normal y habitual que algunas mensualidades hayan quedado sin cotizar por carecer de empleo y tampoco protección por desempleo, pues el paro (prestación por desempleo) y el subsidio para mayores de 52 años también cotizan.

Para los trabajadores (no autónomos) estas mensualidades en las que no se ha cotizado, se integran con la base mínima de cotización del año en que se encuentren, por ejemplo, si un futuro pensionista no ha cotizado durante 2023 las lagunas se integrarán con bases de cotización de 1.260 euros mensuales.

Esto naturalmente favorece y mejora el cálculo de la pensión de jubilación.

Novedades a partir de 2026

Hasta 2026 las 48 primeras lagunas se integraban con la base de cotización mínima y a partir de la número 49, con el 50% de la base de cotización mínima.

La reforma ha introducido una mejora en favor de las mujeres y de algunos hombres.

A las mujeres se les integrarán las 60 primeras lagunas con el 100% de la base de cotización mínima, de la 61 a la 84 con el 80% de la base mínima y a partir de la número 85 con el 50% de la misma.

Integración de lagunas de cotización para mujeres
Tramo de lagunasBase utilizada
60 primeros meses100% de la base mínima del año en el que se encuentra la laguna
Meses entre el 61 hasta el 8480% de la base mínima
A partir del 85º mes50% de la base mínima

Esta mejora será también aplicable a hombres que hubiesen tenido hijos con anterioridad a 31 de diciembre de 1994 y tengan 120 días sin cotizar entre los 9 meses anteriores y los 3 años posteriores al nacimiento o adopción de su hijo. Si el hijo es posterior a 31 de diciembre de 1994 el requisitos será que las 24 bases de cotización posteriores al nacimiento o adopción, sean como mínimo, un 15% inferior a las 24 anteriores.

Este sistema mejorado se mantendrá hasta que la brecha de género en materia de pensiones disminuya por debajo del 5%.

Actualización de las bases de cotización

Las bases de cotización que se toman para el cálculo de la base reguladora de la jubilación, es decir, las que se muestran en la tabla anterior, se actualizan de acuerdo con la evolución del IPC.

Es lógico que una base de cotización en el año 2002 no tiene el mismo valor en la actualidad, pues el coste de la vida ha aumentado.

De modo que todas y cada una de las bases de cotización se elevaran de acuerdo con la evolución del IPC, a excepción de las 24 mensualidades más recientes, que se mantienen por su valor nominal.

Se aplica el IPC desde la mensualidad actualizable hasta la mensualidad anterior a las 24 últimas mensualidades, lo cual, en mi opinión, no deja de ser injusto, pues esta actualización descarta la evolución de los precios en los últimos años.

Es decir, a una persona que solicite la jubilación en septiembre de 2026, se le actualizarán todas las bases de cotización de acuerdo con el IPC hasta agosto de 2024, y no hasta agosto de 2026, como sería de justicia.

Por ejemplo, si comprobamos la evolución del IPC en el INE, una base de cotización de 1.000 euros en enero del año 2002 se actualizaría hasta agosto de 2024 un 66,4%, por lo que se incrementaría hasta 1.664 euros, cifra que serviría para calcular la base reguladora de la jubilación.

Cálculo de la base reguladora de la jubilación

Una vez integradas las lagunas y actualizadas las bases de cotización (y las lagunas), se suman todas y se dividen por 350 o por el divisor que corresponda según la tabla anterior.

Este será el resultado de la base reguladora, pero no de la pensión.

Sobre esta base reguladora hay que aplicar un porcentaje, dependiendo del número de años cotizados, siendo necesarios 36 años y medio para que dicho porcentaje sea del 100%. Si quieres más información sobre este porcentaje, te dejo un artículo en el que se explica a todo detalle: porcentaje aplicable sobre la base reguladora de la jubilación.