Gran avance en la denominada pasarela al RETA para mutualistas tras la aprobación por el Congreso de los Diputados de la proposición de ley que permitirá a miles de profesionales colegiados trasladar sus derechos económicos acumulados en las mutualidades alternativas al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA). La norma continúa ahora su tramitación en el Senado, donde todavía podrían introducirse modificaciones antes de su aprobación definitiva.
Se trata de una reivindicación gestada hace años por numerosos colectivos profesionales, especialmente abogados y procuradores, pero también arquitectos, ingenieros, médicos y otros profesionales que durante años cotizaron a través de mutualidades alternativas en lugar de hacerlo directamente en la Seguridad Social.
La reforma pretende ofrecer una solución a quienes, tras décadas de ejercicio profesional, se encuentran con expectativas de pensión muy reducidas y sin garantías mínimas en comparación con las que habrían obtenido de haber cotizado en el sistema de la Seguridad Social.
¿Qué es la pasarela al RETA?
La pasarela al RETA es un mecanismo legal que permitirá a determinados mutualistas transferir al sistema público de Seguridad Social los derechos económicos generados en sus mutualidades profesionales.
En términos prácticos, la finalidad de la medida es que los años de ejercicio profesional desarrollados bajo el sistema mutualista puedan trasladarse a la Seguridad Social para conseguir una futura pensión pública de jubilación.
Hasta ahora, numerosos profesionales que optaron por mutualidades alternativas se encontraban en una situación especialmente compleja. Tras décadas de aportaciones, muchos descubrían que las prestaciones previstas por sus mutualidades resultaban claramente insuficientes para garantizar una jubilación digna. Precisamente esta situación ha sido el origen de las movilizaciones y reclamaciones que han desembocado en la actual reforma.
Novedades de la pasarela al RETA aprobadas por el Congreso
La principal novedad introducida durante la tramitación parlamentaria ha sido la ampliación significativa de los posibles beneficiarios.
El texto inicialmente debatido contemplaba diversas limitaciones que dejaban fuera a una parte importante de los mutualistas. Sin embargo, una enmienda del PP aprobada en el Congreso ha eliminado varios de esos requisitos restrictivos, ampliando considerablemente el acceso a la futura pasarela.
Se amplía en número de potenciales beneficiarios con la eliminación de requisitos como: carecer del periodo mínimo de cotización para acceder a una pensión de jubilación en la Seguridad Social, encontrarse en activo en una mutualidad con fecha 31 de diciembre de 2022 o no tener la condición de pensionista.
Pasarela RETA para abogados mutualistas
Los abogados constituyen uno de los colectivos más directamente afectados por esta reforma.
Durante décadas, numerosos profesionales ejercieron acogidos a sistemas mutualistas alternativos, especialmente a través de las mutualidades de la abogacía. Muchos de ellos denuncian que las prestaciones previstas por dichos sistemas resultan insuficientes para garantizar una protección adecuada durante la jubilación.
Por ello, los colegios profesionales y diversas asociaciones de abogados mutualistas han venido reclamando una solución legislativa que permita integrar sus derechos en el sistema público.
El Ilustre Colegio de la Abogacía de Madrid (ICAM) ha mostrado públicamente su satisfacción por la ampliación del alcance de la pasarela aprobada por el Congreso, aunque también ha reclamado que el futuro desarrollo reglamentario garantice una aplicación efectiva, segura y jurídicamente estable.
Pasarela RETA para procuradores, arquitectos e ingenieros
La futura regulación no afecta únicamente a la abogacía.
También podrán verse beneficiados otros colectivos que históricamente utilizaron mutualidades alternativas, entre ellos:, procuradores, arquitectos, ingenieros, médicos u otros profesionales colegiados.
En todos estos casos, el objetivo es similar: permitir que los derechos económicos acumulados en las mutualidades puedan transformarse en cotizaciones reconocidas dentro del sistema público de Seguridad Social.
Por ello, términos como pasarela RETA arquitectos, pasarela RETA procuradores o pasarela RETA colegiados se han convertido en algunas de las búsquedas más frecuentes durante los últimos meses.
El papel clave del futuro reglamento
Aunque la aprobación en el Congreso constituye un avance muy importante, todavía no puede afirmarse que el problema esté definitivamente resuelto.
La futura ley necesitará un desarrollo reglamentario posterior que concrete aspectos esenciales, entre ellos:
- El procedimiento para solicitar la incorporación.
- La forma de valorar los derechos económicos acumulados.
- El sistema de conversión en periodos de cotización.
- Los efectos sobre la futura pensión.
- Los plazos de aplicación.
Diversos colectivos profesionales han insistido en que el verdadero alcance y utilidad de esta reforma dependerá en gran medida de cómo se desarrollen reglamentariamente estos aspectos.
¿Cuándo entrará en vigor la pasarela al RETA?
Actualmente la norma todavía no ha concluido su tramitación parlamentaria.
Tras la aprobación por el Congreso, el texto deberá ser debatido en el Senado. En esta fase pueden presentarse nuevas enmiendas y modificaciones. Si el Senado introduce cambios, el texto volverá al Congreso para su aprobación definitiva y publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE).
Por tanto, todavía no existe una fecha definitiva de entrada en vigor.
Los profesionales afectados deberán seguir atentos a la evolución de la tramitación y, especialmente, al contenido del reglamento que posteriormente desarrolle la ley.
